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Expansión ·

"Hay que reducir trámites para construir más vivienda"

Resumen

La dificultad para acceder a la vivienda se ha convertido quizás en el mayor problema social que afronta ahora la economía española. El Banco de España alerta sobre la gravedad de esta crisis a causa de la falta ¿Por qué no se construye la vivienda que se necesita? ¿Dónde están los cuellos de botella?Hay muchos motivos, que, además, interactúan entre sí: Uno es regulatorio y tiene que ver con los tres niveles de la Administración (local, autonómica y nacional) que no se han coordinado suficientemente para simplificar los procedimientos que permitirían impulsar la oferta más rápidamente. No quiero centrarme en uno solo, pero creo que los ayuntamientos no tienen bien dotados los departamentos que tramitan las licencias y los procedimientos urbanísticos, por lo que los procesos se ralentizan.Después hay un problema en la ley del suelo que hace que se puedan paralizar los planes urbanísticos mucho tiempo por motivos judiciales y dilatan mucho la capacidad de los ayuntamientos para producir suelo disponible.En el informe se pone especial énfasis en las restricciones a la oferta.Sí, el informe constata que el problema es de oferta, ya que no ha crecido a un ritmo suficiente para dar respuesta al fuerte incremento de la demanda por la intensa creación de hogares.

La dificultad para acceder a la vivienda se ha convertido quizás en el mayor problema social que afronta ahora la economía española. El Banco de España alerta sobre la gravedad de esta crisis a causa de la falta ¿Por qué no se construye la vivienda que se necesita? ¿Dónde están los cuellos de botella?Hay muchos motivos, que, además, interactúan entre sí: Uno es regulatorio y tiene que ver con los tres niveles de la Administración (local, autonómica y nacional) que no se han coordinado suficientemente para simplificar los procedimientos que permitirían impulsar la oferta más rápidamente. No quiero centrarme en uno solo, pero creo que los ayuntamientos no tienen bien dotados los departamentos que tramitan las licencias y los procedimientos urbanísticos, por lo que los procesos se ralentizan.Después hay un problema en la ley del suelo que hace que se puedan paralizar los planes urbanísticos mucho tiempo por motivos judiciales y dilatan mucho la capacidad de los ayuntamientos para producir suelo disponible.En el informe se pone especial énfasis en las restricciones a la oferta.Sí, el informe constata que el problema es de oferta, ya que no ha crecido a un ritmo suficiente para dar respuesta al fuerte incremento de la demanda por la intensa creación de hogares. No solo influyen los factores normativos que antes mencionaba, sino que también el propio sector de la construcción, que tiene que producir esa oferta tiene ciertos problemas. Es un sector que ha mejorado poco la productividad y tiene restricciones en materia de empleo, después de que se destruyeran miles de puestos durante la crisis. Si uno observa los datos de afiliación, ve que la construcción apenas supone el 7% del empleo, un nivel similar al que tenían en 1999. También existe falta en ciertas profesiones claves que dificulta que se impulse la oferta. Los efectos de la crisis anterior en el sector, tanto en empleo, como en capital o capacidad de innovación, hacen que ahora cueste hacer frente a la demanda.El problema es acuciante en vivienda asequible.Así es, tenemos un problema de accesibilidad a la vivienda, que es especialmente grave en algunos colectivos. Nuestro informe recoge unos datos sobre vivienda pública que deberían hacer reflexionar a los responsables de las administraciones. Nuestros datos reflejan que España está a la cola de Europa, con solo una de cada 65 viviendas de titularidad pública, mientras que en otros países, como País Bajos, una de cada tres viviendas son públicas.¿Qué alternativas se les puede ofrecer a esas personas más vulnerables ?En lugar de estar subsidiando otras alternativas, es razonable un nivel de apoyo público en la propia construcción y favorecer, por ejemplo, un alquiler de largo plazo. Existen países que han sabido diseñar los vehículos y las formas para hacer que esto no sea oneroso desde el punto de vista del dinero público. Hay que diseñarlo bien, y no digo que sea fácil, pero no vemos que se esté abordando con el alcance suficiente.Las amenazas de intervencionismo desde el propio seno del Gobierno, ¿no están trasladando inseguridad jurídica a quienes tienen que aportar la solución?Dado que para impulsar la oferta es necesaria inversión privada hay que dar previsibilidad para generar un entorno creíble y seguro. Y al mismo tiempo tienes que dar respuesta a algunas situaciones que plantean un problema social sabiendo que la oferta no crece de un día para otro. Por ello, en la gestión de esa transición y en este contexto puede tener sentido introducir algunas medidas para contener la demanda, como sobre el alquiler turístico o las golden visa. Pero estas medidas solo pueden tener sentido si se acotan mucho en el tiempo y si vienen acompañadas de políticas de oferta potentes para que puedan efectivamente mitigar el problema. Si estas medidas no son transitorias, pueden tener efectos indeseados, no solamente desde el punto de vista de los inversores, sino también porque distorsionan el propio acceso al mercado de unas personas respecto a otras.España tiene un elevado déficit estructural y un horizonte de gasto importante, ¿cómo se le hace frente?Creo que más que el déficit estructural, que es una medida difícil de calibrar, donde realmente tenemos que poner el foco es en reducir el nivel de deuda. España tiene un nivel de deuda en torno al cien por cien del PIB, que está 40 puntos por encima del objetivo europeo, que es 60%. Lo importante para reducir la deuda es planificar bien y diseñar políticas de medio plazo que expandan el crecimiento potencial de la economía, que te van a dar más crecimiento y, por tanto, más recaudación fiscal.La inmigración tiene peso sobre la economía y la política de vivienda. ¿Cómo se debe afrontar este fenómeno?En un mundo en el que la población europea ya no crece, incluso decrece en términos vegetativos, o tienes inmigrantes o vas a tener problemas. Creo que hay que hacer políticas migratorias con cuidado, y que se corrijan las cosas que no tienen sentido.