Competencia enmienda a Aena y propone bajar las tasas cada año hasta 2031

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha emitido su informe sobre el Documento de Regulación Aeroportuaria entre 2027 y 2031 (Dora III) en el que enmienda la propuesta que le había remitido Aena. La principal conclusión es su apuesta por reducir las tarifas aeroportuarias (parámetro X) un 0,59% anual (un 2,91% acumulado), frente a la propuesta del gestor aeroportuario de subirlas cada ejercicio un 3,8% y de las aerolíneas de recortarlas un 4,9%. El Dora es el documento en el que Aena plantea sus inversiones reguladas durante un periodo de cinco años. Las aerolíneas remuneran esas cantidades y la base de activos regulados a través de las tasas, que finalmente pagan los usuarios en los billetes. El presidente de Aena, Maurici Lucena.Gorka Loinaz / Araba PressEXPANSION Entre 2027 y 2031, Aena prevé inversiones reguladas por 9.991 millones de euros (12.888 millones contando las no reguladas), dentro de la primera fase de grandes ampliaciones aeroportuarias, entre las que destacan las de Madrid (4.000 millones) y Barcelona (3.200 millones). De media, un pasajero paga 11,02 euros, aunque la cifra varía notablemente dependiendo de qué aeropuerto se trate. En su informe fechado el pasado 26 de mayo y conocido ayer, la CNMC rebaja las principales pretensiones de Aena. Por un lado, cree que la estimación de tráfico es "conservadora" en la medida que la rebaja de forma "excesiva" y con "criterios ajenos" a los usados en los modelos en los que se ampara para elaborar su previsión de pasajeros. Así, sostiene que la previsión de crecimiento anual del tráfico debería situarse en el 2,2% de media, y no en el 1,3% que formula Aena. Las aerolíneas, por su parte, consideraban que ese incremento debería ser aún mayor, del 3,6% anual. Más pasajeros, tasas más bajas Un aumento mayor del tráfico implica más pasajeros para repartir el mismo importe y, en consecuencia, un menor crecimiento de las tasas o, incluso, un descenso. Aena preveía alcanzar los 347 millones de pasajeros en 2031 (en 2025 fueron 321,6 millones) y las aerolíneas hablaron de 401 millones de viajeros. La CNMC apunta hacia los 366,7 millones de turistas. La CNMC pide un recorte de las tarifas del 0,59% anual entre 2027 y 2031."Jesús Hellín "Europa Press Además, el organismo presidido por Cani Fernández reduce del 9% al 7,44% el coste de capital. Las principales diferencias respecto a lo planteado por Aena radican en "la estimación de la tasa libre de riesgo, la prima de mercado, el coste de la deuda y el nivel de apalancamiento". Las aerolíneas habían pedido que la remuneración del capital se redujese más, hasta el 6,35%. A todo ello hay que añadir un ajuste por eficiencia que la CNMC evalúa en 741,5 millones de euros, "calculado en función de la elasticidad de los costes operativos de Aena con respecto al tráfico". "Sostenibilidad garantizada" "Los resultados financieros previstos de Aena para el periodo del Dora III garantizan la sostenibilidad económica de la red aeroportuaria española", concluye la CNMC, que añade que el incremento del tráfico podría ser todavía mayor gracias al "efectivo positivo" que podría tener la reducción de las tarifas. Aena se ha limitado a informar a la CNMV de la publicación del estudio del regulador y ha recordado: "La emisión de este informe por la CNMC es uno de los trámites inherentes al proceso ordinario de aprobación del Tercer Dora, que sigue su curso con normalidad hasta su finalización por resolución del Consejo de Ministros". En el pasado, el presidente de Aena, Maurici Lucena, había dejado claro que veía imposible reducir las tasas y ejecutar las inversiones previstas sin comprometer la calidad de los aeropuertos. Las aerolíneas pidieron rebajar las tasas tras afirmar que los descensos y congelaciones de los últimos diez años demostraban que era compatible invertir y obtener récords de tráfico y de beneficios para Aena. Imagen de un avión despegando en el aeropuerto de Madrid.DREAMSTIMEEXPANSION El presidente de la Asociación de Líneas Aéreas (ALA), Javier Gándara, ha pedido al Ministerio de Transportes que tenga "muy en cuenta esta propuesta de la institución independiente experta en regulación económica" y que "establezca un Dora III con bajada tarifaria, lo que será bueno para todos". ALA, donde están integradas Ryanair, Iberia, Vueling, easyjet, Air Nostrum y Air Europa, entre otras, "considera que hay margen incluso para una bajada de las tarifas aún mayor que la propuesta por la CNMC". Pretensiones recortadas en el pasado La CNMC también había reducido las pretensiones de Aena en el Dora I (2017-2021) y el Dora II (2022-2026), con una reducción y una congelación de las tarifas, respectivamente, antes de ajustes por inflación, entre otros aspectos. Consciente de que Aviación Civil (la DGAC, dependiente del Ministerio de Transportes) y el Gobierno no tienen por qué obedecer a sus planteamientos, el regulador afirma: "Se considera que la propuesta que la DGAC eleve al Consejo de Ministros debería incorporar las recomendaciones contenidas en el presente informe, en lo relativo a los distintos componentes de la fórmula de actualización tarifaria, en sus estrictos términos, sin perjuicio de actualizaciones puntuales". El Dora III deberá ser aprobado por el Consejo de Ministros el último día del próximo septiembre. El tráfico aeroportuario ha crecido entre enero y abril un 3,3%, hasta los 93,92 millones de pasajeros y las aerolíneas han puesto a la venta casi un 6% más de asientos este verano que el pasado.