Histórico batacazo de Alemania en la ONU: “Es embarazoso”

Alemania ha fracasado en su intento de ser escogido de nuevo como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. En una votación celebrada el miércoles, la candidatura de Berlín fue superada de forma contundente por las de Austria y Portugal, países que se adjudicaron los dos puestos rotatorios para países occidentales en el Consejo.

A diferencia de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (China, Estados Unidos, Rusia, Francia y Reino Unido), Alemania compite cada ocho años para obtener uno de los diez puestos rotatorios: cinco son para África y Asia, dos para América Latina, otros dos para Europa occidental (y otros Estados), y un último para Europa oriental. El Consejo de Seguridad es el único organismo de la ONU que puede tomar decisiones jurídicamente vinculantes, de obligado cumplimiento.

Berlín llegaba muy confiada a la votación, con seguridad de volver a ser escogida, pero obtuvo tan solo 104 votos, muy lejos de los 127 necesarios. Portugal (134 votos de 190) y Austria (131) convencieron más, y ocuparán los dos puestos rotatorios entre los años 2027 y 2028. El suceso es un varapalo para Alemania, una de las dos grandes potencias de la Unión Europea (Francia, el otro gran Estado de la UE, es miembro permanente) y el segundo país que más fondos invierte en la ONU.

Alemania lleva años pidiendo un puesto permanente en el Consejo de Seguridad por esas razones. Hasta que lo consiga, aspira al menos a ser escogida cada ocho años en los puestos rotatorios, un suceso que ha ocurrido siempre desde la reunificación alemana en 1991: en las seis ocasiones en las que Berlín se presentó, consiguió los votos necesarios. Entre los posibles motivos del rechazo a la candidatura alemana se encuentran su apoyo incondicional a Israel, los recortes a su presupuesto de ayuda exterior y el fuerte respaldo a Ucrania.

Johann Wadephul, el actual ministro de Asuntos Exteriores alemán, calificó el resultado como “verdadera decepción” y una “amarga derrota”. Otros políticos alemanes creen que la derrota es “lamentable” o “vergonzosa”. “Hicieron muy poco para respaldar esta candidatura con ideas modernas”, señaló Agnieszka Brugge, del partido Die Grünen.

¿Por qué Alemania se presenta cada ocho años a los puestos rotatorios?

Hay 193 países en la ONU y solo 10 asientos no permanentes disponibles. El bloque de Europa Occidental tiene asignados únicamente dos asientos y se reparten en periodos de dos años. Si las potencias del grupo (como Alemania, Italia, España, Canadá o Australia) se presentaran continuamente, monopolizarían el espacio y dejarían sin opciones a los países más pequeños (como Austria o Portugal, que acaban de ganar la votación).

Que Alemania se presente cada ocho años no es un procedimiento legal, sino más bien cortesía diplomática. Los países grandes espacian sus candidaturas de forma voluntaria para que los más pequeños también puedan participar en el Consejo de Seguridad.

Hasta ahora, Alemania había ganado todas sus candidaturas a los puestos rotatorios: 1995-1996, 2003-2004, 2011-2012 y 2019-2020. Volvía a presentarse al período 2027-2028, pero perdió parte de la credibilidad internacional y no consiguió los votos. Tendrá que esperar, por lo tanto, otros ocho años.

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